Ley Presupuestaria de EE.UU. desafía el orden fiscal internacional
Por Jorge Castillo – Abogado Tributario y Editor Jurídico
Washington, D.C. – Junio 2025
En un escenario político polarizado, el presidente Donald J. Trump impulsa una ambiciosa propuesta: el “Gran y Hermoso Proyecto de Ley Presupuestario”. Ya aprobado por la Cámara de Representantes, el proyecto se debate ahora en el Senado. Sus efectos podrían ir más allá de Estados Unidos y afectar economías como la chilena.
Reforma fiscal: beneficios para corporaciones, déficit global
El eje de la propuesta es extender la rebaja del impuesto corporativo de 35% a 21%, junto con nuevas exenciones. Se incluyen deducciones para jubilados y la eliminación de tributos sobre propinas. Aunque se presentan como alivios para la clase media, la mayoría de los beneficios irían al 5% más rico, según expertos demócratas.
La Oficina Presupuestaria del Congreso proyecta un aumento del déficit en 2,4 billones de dólares en diez años. Esto podría debilitar al dólar y generar inestabilidad financiera global. Claudio Loser, exdirector del FMI, advierte: “El dólar puede sostener un déficit alto, pero no infinito”.
Impuesto de venganza: amenaza a relaciones comerciales
El controvertido Artículo 899 propone un “Impuesto de Venganza” del 20% a empresas de países que, según EE.UU., apliquen tributos “discriminatorios” contra empresas estadounidenses. Esta medida abre la puerta a represalias fiscales unilaterales, vulnerando tratados internacionales y el derecho tributario global.
En Chile, tributos que afecten a gigantes como Amazon, Google o Tesla podrían ser considerados hostiles, afectando la inversión extranjera y exponiendo al país a sanciones.
Ataque al poder judicial: retroceso institucional
La Sección 70302 del proyecto limita el poder de los jueces federales. Impide ejecutar órdenes judiciales si no se exige una fianza al demandante. Esto debilita la capacidad del Poder Judicial para fiscalizar al Ejecutivo.
El constitucionalista Rafael Peñalver afirma: “Sin fondos para declarar desacato, los jueces quedan desarmados”. La medida pone en riesgo la separación de poderes.
Aumento del gasto militar, recorte a programas sociales
El plan asigna más de 150 mil millones de dólares al presupuesto de defensa. Incluye fondos para ICE, la Patrulla Fronteriza y un nuevo sistema satelital de defensa. A la vez, reduce recursos para Medicaid, subsidios alimentarios y programas sociales, debilitando la cohesión interna.
¿Cómo afecta esto a Chile?
Desde una perspectiva tributaria y jurídica, este megaproyecto:
- Aumenta la presión global para bajar impuestos corporativos, afectando el debate tributario chileno.
- Reduce el margen de acción para gravar a tecnológicas o aplicar impuestos verdes.
- Crea un precedente negativo al debilitar la independencia judicial y aplicar normas fiscales extraterritoriales sin consenso multilateral.
Conclusión
El proyecto presupuestario de Trump no es solo una reforma fiscal. Representa una redefinición estructural del Estado. Sus efectos pueden extenderse más allá de EE.UU., afectando la soberanía fiscal y el equilibrio institucional en países como Chile.
Ante este escenario, es urgente que Chile diseñe respuestas estratégicas. Especialmente en sus futuras reformas tributarias, para proteger el interés nacional frente a presiones externas.
📌 Fuente y más información en:
👉 Abogados Tributarios Chile
👉 Otras noticias sobre evasión fiscal
Ley Presupuestaria de EE.UU. desafía el orden fiscal internacional